內(nèi)容摘要：相比于近年持續(xù)推動形成綠色生產(chǎn)方式，推動形成綠色生活方式則相對滯后和緩慢。生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的減污降碳潛力巨大，亟須加快推進。當(dāng)前公眾開始關(guān)注身邊的綠色低碳行為以及綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)，例如“光盤行動”、新能源汽車、無紙化辦公等，綠色低碳意識在這些領(lǐng)域明顯提升。互聯(lián)網(wǎng)平臺和商業(yè)模式創(chuàng)新為公眾便捷選擇綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)，提供了重要支撐。綠色金融、階梯電價分時電價、節(jié)能標(biāo)準等政策，正在對公眾的綠色低碳生活習(xí)慣產(chǎn)生直接影響。加快推動形成綠色低碳生活方式，要做大綠色低碳收益并使之真正惠及于民，繼續(xù)鼓勵企業(yè)開展綠色低碳商業(yè)模式創(chuàng)新，并不斷夯實互聯(lián)網(wǎng)平臺的基礎(chǔ)支撐。

關(guān)鍵詞：綠色低碳生活方式，全民行動，網(wǎng)絡(luò)輿情

綠色低碳生活方式涉及衣食住行用游，推動形成綠色低碳生活方式人人有責(zé)、人人可為。中央對形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式做出系統(tǒng)部署，相比于形成綠色低碳生產(chǎn)方式，綠色低碳生活方式的推進相對緩慢，亟須深化認識和加快推進。

一、綠色低碳生活方式的減污降碳潛力巨大

每個人都是環(huán)境污染和碳排放的制造者。盡管個體的排放量看似小，但我國14億人口規(guī)模使得排放總量巨大，降低生活領(lǐng)域的排放對減少總排放量意義重大。

一是節(jié)約潛力巨大。聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，每年全球糧食從生產(chǎn)到零售全環(huán)節(jié)的損失約占世界糧食產(chǎn)量的14%^①，若降低1個損失點，則可省出7000萬人一年的糧食^②。2020年，全國人大常委會調(diào)研組數(shù)據(jù)顯示，我國城市每年食物浪費大約在1700萬一1800萬噸，相當(dāng)于3000萬一5000萬人一年的食物。如果全國14億人每人每天節(jié)約一粒米，一年則可節(jié)省1萬噸大米。日常辦公單面打印、重復(fù)打印等行為造成紙張大量浪費，超六成受訪者表示所在辦公室經(jīng)常發(fā)生浪費行為^③。如果每人每天節(jié)約一張紙，一年則可少砍伐158萬棵樹。公眾日常行為的節(jié)約潛力巨大。

二是減污潛力巨大。生活領(lǐng)域的環(huán)境污染排放大約占總排放量的1／3，并且有增加趨勢?！?021年中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報》顯示，在大氣污染排放方面，生活源的顆粒物和揮發(fā)性有機物排放量分別占總排放量的38.2%和30.8%；在水污染排放方面，生活源的化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別占總排放量的32.1%和66.9%。此外，2021年我國生活垃圾清運量達2.7億噸。減少生活領(lǐng)域的污染排放至關(guān)重要。

三是降碳潛力巨大。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）等國際組織高度重視消費端的碳減排。IPCC第六次評估報告指出，通過采取正確的政策、技術(shù)等措施，改變?nèi)藗兩罘绞胶托袨?，?050年可以使溫室氣體排放量減少40%一70%^④。2019年，我國26%的能源消費直接用于公眾生活，產(chǎn)生的碳排放約占1／3^⑤。全國建筑運行能耗占能源消費總量的22%^⑥，交通碳排放約占10%^⑦，食物損失和浪費造成的溫室氣體排放占總排放量的8%一10%^⑧。減少居民生活領(lǐng)域的能源消費和碳排放是實現(xiàn)綠色發(fā)展的必然要求。

二、公眾綠色低碳生活意識在部分領(lǐng)域明顯提升

我們收集了2021年7月至2022年11月來自微博、新聞、微信等渠道，關(guān)于綠色低碳生活82個關(guān)鍵詞的總計107846條有效網(wǎng)絡(luò)信息（見附表），開展輿情分析^⑨，研究了網(wǎng)友關(guān)于綠色低碳生活熱點事件的言論、態(tài)度和意見，發(fā)現(xiàn)全社會對綠色低碳生活的關(guān)注度在提高，社會公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的深度和廣度都在加強，特別是下述幾方面議題受到廣泛關(guān)注（見附圖1）。

一是“光盤行動”。在我們調(diào)查的82個綠色低碳生活相關(guān)議題中，旨在節(jié)約糧食、杜絕餐飲浪費的“光盤行動”的網(wǎng)絡(luò)信息有18340條，位居輿情聲量第一。“光盤行動”得到社會各界呼吁和宣傳。地方政府、高校、社會組織發(fā)布的宣傳文章被網(wǎng)友廣泛閱讀、討論和傳播，不斷向社會強化日常點滴節(jié)約行為就能為美麗中國建設(shè)出份力，低碳生活就在身邊。

二是“新能源汽車”。截至2022年底，我國新能源汽車保有量1310萬輛，占汽車總量的4.1%^⑩。新能源汽車作為典型的綠色低碳產(chǎn)品，普及空間較大。調(diào)查期間，在網(wǎng)絡(luò)上傳播的有關(guān)“新能源汽車”的信息有13299條，位居輿情聲量第二。網(wǎng)友普遍積極支持新能源汽車，充電和用車體驗備受關(guān)注。例如，有關(guān)智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺為新能源車主提供便捷充電和舒適用車體驗的文章，受到廣泛閱讀。某些地方禁售燃油車的政策，引起網(wǎng)友對新能源車充電難以及全生命周期污染排放的進一步關(guān)切。

三是太陽能相關(guān)產(chǎn)品。我國有世界上最大的太陽能電站，又有太陽能熱水器、太陽能燈具、太陽能充電寶等產(chǎn)品，使太陽能成為重要的平價清潔能源。調(diào)查期間，在網(wǎng)絡(luò)上傳播的有關(guān)“太陽能”的信息有12341條，位居輿情聲量第三。市場上不斷出現(xiàn)的太陽能新產(chǎn)品受到關(guān)注，例如一篇介紹太陽能智能窗、太陽能涼亭、太陽能頂棚以及光伏幕墻等產(chǎn)品的文章，得到20多萬次的閱讀量。利用太陽能是踐行綠色低碳生活的重要途徑。

四是“無紙化辦公”。近年綠色辦公理念在機關(guān)和企事業(yè)單位得到逐步重視，“無紙化辦公”“雙面打印”是節(jié)約紙張的重要方式。調(diào)查期間，關(guān)于政府等社會主體“無紙化辦公”“雙面打印”的網(wǎng)絡(luò)信息共有10552條，位居輿情聲量第四。例如，某地級市委提出“各類文件凡能通過電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)傳輸?shù)?，不再額外發(fā)放紙質(zhì)文件”的規(guī)定，獲得20多萬次的閱讀量。也有網(wǎng)友圍繞“實現(xiàn)碳中和我們能做些什么”，提出日常要堅持無紙化辦公。

除上述輿情聲量最大的四個綠色低碳生活議題，“一次性用品”“共享單車”等也得到較多討論。

三、公眾踐行綠色低碳生活開始出現(xiàn)激勵回饋途徑

公眾參與綠色低碳的意愿在增強，將這種意愿轉(zhuǎn)化為切實行動，有賴于政策引導(dǎo)、商業(yè)模式創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施配套。近年隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，各領(lǐng)域探索形成了公眾能夠便捷參與綠色低碳的創(chuàng)新途徑，收到較好效果。

一是參與商家綠色低碳消費促銷，低碳又實惠。一些電商企業(yè)創(chuàng)新綠色低碳商業(yè)模式，培育綠色低碳消費風(fēng)尚，實施綠色低碳消費計劃。例如，某電商平臺聯(lián)合品牌商家推出“青綠計劃”，設(shè)置綠色賣場，供應(yīng)300多萬種綠色商品，并發(fā)放綠色消費券，幫助消費者識別綠色低碳產(chǎn)品，引導(dǎo)消費者購買帶有節(jié)能、節(jié)水、綠色、低碳等提示的產(chǎn)品。促銷期間，該電商平臺售出了4200多萬件“青綠計劃”商品，既促進了消費，也間接帶動了碳減排，相關(guān)文章獲得40萬次的閱讀量。電商通過商業(yè)模式創(chuàng)新，正在將綠色低碳消費意愿變得可落地、可持續(xù)。

二是選擇綠色低碳快遞服務(wù)，獲得禮品禮券獎勵。當(dāng)前快遞服務(wù)已覆蓋全國95%的村，快遞數(shù)量持續(xù)攀升，2022年快遞業(yè)務(wù)量超過1100億件?？爝f業(yè)每年消耗紙質(zhì)廢棄物超過1000萬噸，塑料廢棄物約200萬噸，并呈逐年增加趨勢^?，推行綠色低碳快遞服務(wù)迫在眉睫。一些物流公司正在推行快遞包裝減量和循環(huán)利用。例如，一些快遞站鼓勵用戶回收快遞包裝，用戶取件后將包裝留在快遞站，可獲得40克綠色能量；公眾使用綠色包裝可獲得減碳能量，用于兌換禮品禮券，相關(guān)文章獲得網(wǎng)友近30萬次的閱讀量。此外，一些快遞公司規(guī)定用戶在快遞送貨上門時寄件可享受折扣，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高快遞效率，促進快遞業(yè)務(wù)綠色轉(zhuǎn)型。

三是利用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”交易閑置資源，變廢為寶。循環(huán)利用閑置物品成為踐行綠色低碳生活的重要途徑?！皭刍厥铡薄伴e魚”等二手交易和回收平臺迅速發(fā)展，用戶數(shù)量已達上億，為公眾參與回收利用提供了便捷渠道。目前我國二手閑置物品交易額已突破萬億元，閑置交易促進了資源節(jié)約和碳減排。例如，2019年“閑魚”通過閑置物品交易，帶來2491.2萬噸碳減排；某二手交易平臺實行以舊換新，鼓勵用戶淘汰高能耗舊家電。

四是使用綠色低碳生活普惠平臺，兌現(xiàn)日常綠色低碳行為獎勵。綠色低碳生活普惠平臺將日常細小而又有累積減排效應(yīng)的綠色低碳行為或場景進行量化、賦值、回饋，引導(dǎo)用戶逐漸形成綠色低碳生活習(xí)慣。目前，這些綠色低碳生活普惠平臺不斷建立，越來越多的綠色低碳生活場景被納入（見下表），獲得公眾廣泛關(guān)注和參與。例如，阿里巴巴推出的“88碳賬戶”，目前累計有2000多萬用戶參與；某外賣平臺在消費者選擇不需要一次性餐具時，賦予36克碳能量，2022年有1300萬用戶選擇了“無需餐具”。某外賣平臺數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度銷售小份菜的商家同比增長110%，相關(guān)菜品銷量同比增長128%。

上述研究顯示，綠色低碳只有被社會真正認定為有價值有意義，并讓公眾從中得實惠，才能形成綠色低碳生活自覺。

四、政策引導(dǎo)綠色低碳生活轉(zhuǎn)型

我們考察了社會公眾對綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)標(biāo)準、財政、價格等政策的關(guān)注度，發(fā)現(xiàn)與公眾切身利益相關(guān)的政策受到廣泛討論（見附圖2），這些政策正在引導(dǎo)綠色低碳生活轉(zhuǎn)型。

一是高規(guī)格宣傳助推社會普遍關(guān)注綠色低碳。國家層面開展的綠色低碳宣傳，能夠使得信息傳播量迅速攀升。例如，2022年6月，17個部委聯(lián)合開展的“全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日”活動，使得綠色低碳生活輿情聲量達到日常水平的27倍。東部地區(qū)對綠色低碳生活的網(wǎng)絡(luò)討論熱度較高，其中北京網(wǎng)友的討論熱度是全國水平的5.4倍，而東北和西北地區(qū)只有全國水平的四成。1／4的受訪者表示，低碳知識和政策的科普宣傳，能夠激發(fā)和引導(dǎo)綠色低碳行為^?。

二是綠色金融政策最受社會關(guān)注。近年國家對綠色金融做出一系列重要部署，銀行保險等機構(gòu)開展面對社會公眾的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為消費者參與綠色低碳提供渠道。調(diào)查期間，在網(wǎng)絡(luò)上傳播的有關(guān)“綠色金融”的信息有6746條，位居綠色低碳生活政策相關(guān)輿情聲量首位。在個人理財方面，29.8%的受訪者已購買綠色低碳領(lǐng)域的股票或基金，社會對綠色低碳理財產(chǎn)品的預(yù)期向好。在綠色低碳產(chǎn)品購買方面，一些銀行推出優(yōu)惠政策。例如，興業(yè)銀行針對購買新能源汽車，推出低息貸款優(yōu)惠，促使2022年新能源車交易量達30.97億元。在綠色出行方面，浦發(fā)銀行發(fā)行“綠色低碳主題信用卡”，用戶乘坐公交或地鐵、騎行共享單車，可獲得刷卡金返還。

三是分時電價、階梯電價等引導(dǎo)公眾錯峰用電的手段增加了節(jié)電行為。調(diào)查期間，在網(wǎng)絡(luò)上傳播的有關(guān)“錯峰用電”“分時電價”“階梯電價”的信息總計3128條，遠多于“階梯水價”“階梯氣價”的信息量。一方面，各級政府和企業(yè)發(fā)出的節(jié)能節(jié)電倡議和辦法的文章，受到廣泛閱讀。例如，國網(wǎng)浙江省電力公司發(fā)布的《家庭科學(xué)用電建議書》，介紹了家庭如何根據(jù)用電習(xí)慣、階梯電價等做好節(jié)約用電，得到網(wǎng)友10萬次的閱讀量。另一方面，分時電價、階梯電價作為引導(dǎo)錯峰用電的手段之一，正在改變公眾用電習(xí)慣。67.8%的受訪者表示，分時電價或階梯電價增加了自身節(jié)電意識和行為。

四是節(jié)能標(biāo)準正在深入人心。69.9%的公眾“大多時候會”購買貼有“中國能效標(biāo)識”的家電產(chǎn)品，能效標(biāo)識經(jīng)過十多年推廣正在深入人心。目前公眾對不同等級能效產(chǎn)品的認知度和接受度，也還存在差異。例如，盡管一級能效空調(diào)比三級能效空調(diào)省30%的電，但仍有網(wǎng)友認為三級能效空調(diào)有存在的必要性。綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品的推廣需久久為功。

除上述最受公眾關(guān)注的綠色低碳生活政策外，“生活垃圾處理費”“稅收優(yōu)惠”等也得到網(wǎng)友較多討論。

五、把握公眾踐行綠色低碳生活的若干特征，提高綠色低碳生活政策針對性

目前推動形成綠色低碳生活方式在部分領(lǐng)域、激勵回饋途徑、政策支持等方面取得積極進展，全社會綠色低碳氛圍不斷增強。加快推動形成綠色低碳生活方式，提高綠色低碳生活政策的針對性，有必要把握下述幾方面特征。

一是高度重視綠色低碳生活方式的巨大減排潛力。綠色低碳生活方式涉及日常方方面面，日常生活行為的點滴改變，由少數(shù)人到多數(shù)人、由局部到全局，最終形成積少成多的累積減排效應(yīng)，減排潛力巨大。加快推動形成綠色低碳生活方式勢在必行，也迫在眉睫。

二是綠色低碳只有給公眾帶來實惠才更易變成習(xí)慣。新能源汽車、平價太陽能產(chǎn)品等綠色低碳產(chǎn)品，豐富了公眾的消費選擇?！肮獗P行動”、無紙化辦公等節(jié)約行為，體現(xiàn)了公眾對勤儉美德和效率的崇尚和追求。節(jié)能產(chǎn)品補貼、綠色金融政策，實實在在讓公眾獲得綠色收益。綠色低碳只有兼顧便捷、舒適和經(jīng)濟性，才更易被全社會所接受。

三是商業(yè)模式創(chuàng)新讓綠色低碳生活方式更具普惠性。企業(yè)充分挖掘綠色低碳轉(zhuǎn)型蘊含的商機，特別是一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用平臺和信息優(yōu)勢，將公眾綠色低碳行為進行量化、賦值、認證認可，將公眾的綠色低碳理念和行為轉(zhuǎn)化為可度量的綠色低碳價值，從而也創(chuàng)新了能為企業(yè)帶來流量價值的商業(yè)模式，培育綠色低碳市場機制，成為綠色低碳惠及廣大公眾的持續(xù)推動力量。

四是互聯(lián)網(wǎng)平臺為綠色低碳生活方式提供技術(shù)支撐?；ヂ?lián)網(wǎng)早已融入公眾生活，綠色低碳正在與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生深度融合?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺以規(guī)模性、實時便捷、豐富生動等優(yōu)勢，成為促進公眾普遍踐行綠色低碳生活的有效載體。線上綠色消費、多領(lǐng)域多層次的綠色低碳普惠平臺，正在促進數(shù)字時代綠色低碳生活方式加快形成。

注釋：

① Food And Agriculturel Organization of The United Nations，“The Magnitude of the Food Loss and Waste Problem”，https：//www，fao.org/platform-food-loss-waste/background/food-is-never-waste-coalition/en.

② 2021：“節(jié)糧減損 重在行動”，《人民日報》，http：//data.people.com.cn/rmrb/20211101/4。

③ 2021：“調(diào)查顯示辦公室浪費在用紙、用能方面問題明顯”，《人民日報》，http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202109/13/t20210913_36906785.shtml。

④ IPCC，2023：《CLIMATE CHANGE 2023 Synthesis Report Summary for Policymakers》，27—28.https：//www.ipcc.ch/report/ar6/syr/downloads/report/IPCC_AR6_SYR_SPM.pdf.

⑤ 國家發(fā)展改革委政研室，2021：“全民踐行綠色低碳行動 助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)”，https：//www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/zys/sjdt/202111/t20211122_1304496.html。

⑥ 中國建筑節(jié)能協(xié)會，重慶大學(xué)，2022：“2022中國城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放系列研究報告”，11，https：//www.cabee.org/upload/file/20230104/1672820934145324.pdf。

⑦ 2022：“加快形成綠色低碳運輸方式”，《人民日報》，https：//www.gov.cn/xinwen/2022-01/14/content_5668085.htm。

⑧ UNEP，2021，《FOOD WASTE INDEX REPORT 2021》，20，https：//www.unep.org/zh-hans/resources/baogao/2021nianliangshilangfeizhishubaogao.

⑨ 網(wǎng)絡(luò)輿情反映的是在一段時間互聯(lián)網(wǎng)空間內(nèi)，圍繞事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為輿論主體的公眾和媒體對政策和治理產(chǎn)生或持有的社會政治態(tài)度，涵蓋了廣大民眾對互聯(lián)網(wǎng)上傳播的現(xiàn)實社會中各種現(xiàn)象、熱點問題所表達的言論、態(tài)度和意見的綜合。本研究輿情分析分兩個步驟：一是輿情信息搜索的預(yù)設(shè)，包括設(shè)置搜索詞、搜索時間、搜索范圍等；二是進行信息采集、處理與分析。

⑩ 公安部交通管理局，2023：“全國機動車保有量達4.17億輛 駕駛?cè)顺^5億人 新能源汽車保有量達1310萬輛 同比增長67.13%”，https：//www.mps.gov.cn/n2254314/n6409334/c8837510/content.html。

? 2023：“以標(biāo)準化推動實現(xiàn)快遞包裝綠色化”，《中國質(zhì)量報》，https：//www.spb.gov.cn/gjyzj/c100201/202302/15f292b6626c4cf286ada28b172b170b.shtml。

? 2022年，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所在全國開展“公眾碳達峰碳中和認知與行為調(diào)查”，總計回收4100份有效問卷。