【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 趙覺(jué)珵】今年1月上臺(tái)以來(lái),美國(guó)拜登政府依然延續(xù)著特朗普政府時(shí)期對(duì)華加征的關(guān)稅。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》6日?qǐng)?bào)道,代表零售商、芯片生產(chǎn)商、農(nóng)場(chǎng)主和其他群體的30多個(gè)美國(guó)最有影響力的商業(yè)團(tuán)體日前集體發(fā)聲,呼吁拜登政府重啟與中國(guó)的談判并削減進(jìn)口關(guān)稅,他們表示這些關(guān)稅正在拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
據(jù)報(bào)道,上述商業(yè)團(tuán)體5日致信美國(guó)貿(mào)易代表戴琪和財(cái)政部長(zhǎng)耶倫,稱中國(guó)政府之前已經(jīng)達(dá)到和兌現(xiàn)了協(xié)議中的“重要基準(zhǔn)和承諾”,包括向美國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放市場(chǎng),以及減少美國(guó)對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口的一些監(jiān)管壁壘。這些商業(yè)團(tuán)體包括華盛頓最有影響力的一些大型商業(yè)協(xié)會(huì),如美國(guó)全國(guó)商會(huì)、美國(guó)商業(yè)圓桌會(huì)議、全美零售商聯(lián)合會(huì)、美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合會(huì)和半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》援引信件內(nèi)容稱,拜登政府應(yīng)該“迅速采取行動(dòng)”,解決“繁重的”關(guān)稅問(wèn)題。他們還支持白宮“繼續(xù)與中國(guó)就貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行接觸”,確保中國(guó)履行在2020年年初與特朗普政府簽署的經(jīng)貿(mào)協(xié)議中所做的承諾?!坝捎陉P(guān)稅,美國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)制造產(chǎn)品和提供服務(wù)的成本增加,使這些產(chǎn)品和服務(wù)的出口在海外競(jìng)爭(zhēng)力下降”,這些組織還敦促美國(guó)貿(mào)易代表辦公室給予企業(yè)一些關(guān)稅豁免,并啟動(dòng)一項(xiàng)全面降低中國(guó)商品關(guān)稅的進(jìn)程。據(jù)報(bào)道,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室和財(cái)政部的發(fā)言人暫未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
《華爾街日?qǐng)?bào)》分析稱,從這些行業(yè)組織的表態(tài)來(lái)看,廣大美國(guó)企業(yè)對(duì)拜登政府評(píng)估中國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)政策的速度越來(lái)越失望。對(duì)于是否打算執(zhí)行特朗普政府談判達(dá)成的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議或?qū)で笱娱L(zhǎng)該協(xié)議,拜登政府基本沒(méi)有發(fā)出信號(hào)。拜登政府也未表明是否打算維持對(duì)中國(guó)商品加征的關(guān)稅,目前美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的商品中約有一半被加征了關(guān)稅。
美媒援引一名知情人士的消息稱,戴琪日前在西雅圖與來(lái)自美國(guó)西海岸的6家大公司高管進(jìn)行了私下會(huì)面。這名知情人士表示,戴琪對(duì)這些企業(yè)要求美國(guó)政府完成評(píng)估表示支持,但沒(méi)有透露任何關(guān)于美國(guó)政府正在制定的政策或政策何時(shí)公布的細(xì)節(jié)。
在特朗普政府高層官員中,作為財(cái)政部長(zhǎng)的耶倫此前曾公開(kāi)表示,關(guān)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)是有害的。她上個(gè)月接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō):“關(guān)稅是向消費(fèi)者征稅。在某些情況下,我似乎覺(jué)得我們所做的事情傷害到美國(guó)消費(fèi)者,而前任政府經(jīng)磋商后得出的這種協(xié)議,在很多方面并沒(méi)有真正解決我們與中國(guó)的根本性問(wèn)題。”不過(guò),拜登政府的其他官員私下表示,耶倫的話并非是在暗示美國(guó)貿(mào)易政策發(fā)生了變化。
對(duì)于耶倫的言論,中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)評(píng)論稱,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,打貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)帶來(lái)雙輸。希望美方看清時(shí)代潮流,順應(yīng)本國(guó)民意,本著相互尊重、平等協(xié)商的精神與中方一道努力,妥善處理兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的問(wèn)題,推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
分析認(rèn)為,美國(guó)企業(yè)呼吁白宮取消對(duì)華加征關(guān)稅的重要原因之一,就是這提高了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授屠新泉6日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,加征關(guān)稅非但沒(méi)有削弱中國(guó)的出口以及在全球價(jià)值鏈中的地位,反而讓美國(guó)的企業(yè)和消費(fèi)者付出沉重代價(jià)。美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的需求依然保持增長(zhǎng),而中國(guó)自美進(jìn)口有所下降,從而使得中國(guó)對(duì)美順差不降反增。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的消息,今年上半年,中美雙邊貨物貿(mào)易總值2.21萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)34.6%。其中對(duì)美出口1.64萬(wàn)億元,增長(zhǎng)31.7%,我國(guó)自美國(guó)進(jìn)口5706.5億元,增長(zhǎng)43.9%,貿(mào)易順差約為10694億元。
屠新泉強(qiáng)調(diào),美國(guó)企業(yè)界對(duì)削減關(guān)稅的呼吁應(yīng)該得到歡迎,但在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、政治影響大于商業(yè)影響的情況下,商界在此問(wèn)題上能發(fā)揮多大的作用還無(wú)法確定。